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                习近平:在解决“两不愁三极速时时彩哪里开的保障”突出问题座谈会上的讲话
                发布人:王尚武来源:求是浏览次数:发布时间:2019-08-15
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                在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话

                (2019年4月16日)

                习近平

                2019年4月15日至17日,中共中央总书卐记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察,并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。这是4月16日下午,习近平极速时时彩是不是真的吗主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要极速时时彩稳赢公式讲话。 新华社记№者 谢环驰/摄


                今天,我们◣召开一个脱贫攻坚跨省区座谈会。这是党的十八大以来我第六次主持召开这样的会议。之前,我先后在延安、贵阳、银川、太原、成都☆主持召开过这样的座谈会,收到了明显成效。召开极速时时彩是哪里的彩票这次座谈会,主要是考虑距离完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间,2019年尤为关键。今年工卐作做到位了,明年脱贫攻坚全面收官就能有一个更为坚实的基极速时时彩有什么诀窍础。

                昨天中午一下飞机,我ζ先前往石柱土家族自治县,考察了中益乡小学,看望了华溪村的贫困户和老党员,与村民代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生进行了座谈,实地了解了重庆脱贫攻坚进展和解决“两不愁三保障”突出问最准极速时时彩全天计划题情况,对重庆的脱贫攻坚工作有了些极速时时彩有官网吗直观的感受。对重庆的脱贫∞工作,我◥心里是托底的。这次会议的任务是,分析当前脱贫攻坚极速时时彩哪里发的形势,研究解决“两不愁三保障”存在的突出ω 问题。参加座谈会的有广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆8个省区市党委书记,重庆市的县乡村基层代表,以及中央有关部门主要负责同志。

                刚才,大家介绍了情况,分析了问题,提出了意极速时时彩就是什么意思见和建议,讲得都很好。下面,我讲几点※意见。

                一、准确把握脱贫攻坚形势

                党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和极速时时彩多久开一次标志性指标,作出一系列重大部署。党的十九①大后,党中央把打好精准脱贫攻坚战作为全面建成小康社极速时时彩彩规律会的三大攻坚战之一。这些年,脱贫攻☆坚力度之大、规模之广、影响之深前所ㄨ未有,进展符合预期。

                2015年11月,在中央极速时时彩8码在线计划召开的扶贫开发工作会议上,我们明确,到2020年,要“确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县【全部摘帽,解决区域性整体贫困”。我在会上提出脱贫攻坚要重点解决“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”4个问题。目前看,这些问题得到比较好的解决。

                为解决好“扶持谁”问题,我们坚持精准扶贫、精准脱贫,逐村逐户开展贫困识别,对识别♂出的贫困村、贫困户建档立卡,通过“回头看”和极速时时彩只有输的份甄别调整,不断提高识别准确率。

                为解决好“谁来扶”问题,全国累计选派」300多万县级以上机关、国有企事业单位干部参加驻村帮扶,目前在岗的第一书记极速时时彩后一怎么玩20.6万人、驻村干部70万人,加上197.4万乡镇扶贫干部和数百万村干部,一线扶贫力量明显加强○,打极速时时彩是不是官方通了精准扶贫“最后一公极速时时彩规则介绍里”。

                为解决好“怎么扶”问题,我极速时时彩计划1期中们提出要实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一㊣ 批、易地搬⊙迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫极速时时彩开奖器一批、社会保障兜底一批,还有就业扶贫▆、健康扶贫、资产收益扶贫等,总的就是因地因人制宜,缺什么就补什么,能干什么就√干什么,扶到点上扶到根〗上。

                为解决好“如何退”问题,我当时提出4句话,即:设定极速时时彩历史开奖结果时间表、留出缓冲期、实行严格△评估、实行逐户销号。我们明确贫困县、贫困村、贫困人口退出标准和程序,指导各地科学合理制定脱贫滚动规划和年度计划,对拟退出的贫困县组¤织第三方进行严格评估,有关政策保持平台极速时时彩造假稳定。从各方面极速时时彩走势计划反映的情况看,已经宣布摘帽的县成●效是实打实的。总的看,脱贫攻坚成效是明显@ 的。

                一是脱贫摘帽有序推进。现行标准下极速时时彩输了100万农村贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人,累计减少8239万人,连续6年每年减贫规□ 模都在1000万人以上,贫困发生率由10.2%降至1.7%,改变了以往极速时时彩控制开奖新标准实施后减贫人数逐年递减的趋势,打破了前两轮扶贫每当贫困人口减到3000万左右就减不动的瓶颈。全国832个贫困县,153个已宣布■摘帽,284个正在进行摘帽评估,改变了贫困县越扶越多的局面极速时时彩上光大乐园gd567。今年再完成减贫1000万人以上、摘帽330个县◆的任务,到2020年初预计全国只剩下600万左右贫困人口和60多个贫困县。

                二是“两不愁”总体实现。贫困群众不愁吃、不愁穿应该说普遍做到了,困扰ㄨ群众的行路难、吃水难、用电难、通讯难、上学难、就医难、住危房等问题在大部分地区得到极速时时彩官方开奖结果了较好解决。

                三是易ξ 地扶贫搬迁建设任务即将完成。“十三五”期间,我们计划∴对“一方水土养活︻不了一方人”的地方易地搬迁1000万左右建档←立卡贫困人口,到去年底已经完成870万贫困¤人口的搬迁建设任务,大部分搬迁人口脱了贫,今年剩余建设任务将全面完成。

                四是党在农村的执政基础更加巩固。一大批干部在脱贫攻坚战中◥得到锤炼,农村基层党组织凝聚力和战斗力明显增强,农村基〇层治理能力和管理水平明显提高,党群干群关系极速时时彩不开你买的不断改善。


                  中华民族传统节日农历春节来临之际,中共中央总极速时时彩怎么看走势书记、国家主席、中央军委主席习近平来到四川考察调研,看望慰问各族干部群众,向全国各族人民致以美好的新春祝福。这是2018年2月12日上午,习近平在阿坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇看望慰问群众。 新华社记者 鞠鹏/摄


                我们在扶贫脱贫方面取得的成极速时时彩正规的吗就和经验,为全球减极速时时彩到几点贫事业贡献了中国智慧和中国方案,彰显了中国共产党▓领导和我国社会主义制度的∑ 政治优势,赢得了国际社会高度评▂价,很多国家和国际组织表示希望分享中国减贫经验。在发展中国家◥中,只有中国实现了快速发展和大规模减贫同步,贫困人口共享改革发展成果,这是一个了不起的人间奇迹。

                在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和▲问题。困难和问题主要有3类。

                第一类是全天极速时时彩计划直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题。比如,脱贫标准把▼握不精准,有的降低标准,没实现“两不愁三保障”就宣布脱贫,更←多是拔高标准,像易地搬迁面积超标准、看病不『花钱、上什么学都免费等,脱离国情不极速时时彩是不是正规的可持续。再比如,深度〖贫困地区脱贫任务依然艰巨,“三区三州”仍有172万建档立卡◥贫困人口,占全国现有贫困人口的12.5%,贫困发生率8.2%。全国还有98个县贫困发生率在10%以上,建档立卡贫困人口359.6万人,占全国的26%,贫困发生率比全国高出13.3个百分点,是难中之难、坚中之坚。还比如,“三保障”工作不扎实,义务教育、基本医疗、住房ζ安全和饮水安全等方面还存在薄弱环节。现在,全国贫困人口中14%需要解决“三保障”问题。还有,脱贫摘帽♀后工作放松,有的摘帽县出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚的情极速时时彩能玩吗况,有的】摘帽县不是把精力物力用在巩固成果上,而是庆功搞铺张浪费。

                第二类是工作中需要进一步改进的问题。比如,脱贫攻坚责任不落实、政策不极速时时彩有计划吗落实、工作不落实♂问题,形式主义、官∮僚主义问题,数字脱贫、虚假脱贫问极速时时彩开奖结果视频直播题,以及贪占挪用扶极速时时彩最快开奖贫资金等问题。

                第三类是需要长期逐步解决的问题。比如,产业发展基础○薄弱,易地扶贫搬迁后续帮扶措施乏力,稳定脱贫长效机制没有建立,贫困群众内生动力不足、陈规陋习难改↓等。对这些问题,要分清轻重缓急、妥善解决,必须解决且有能力解决的要抓紧解决,不能影响脱贫攻坚目标任务完成;有的问题』是长期性的,攻坚期内不能毕其功∮于一役,但要有总体安排,创造条件分什么是极速时时彩阶段逐步解决。

                二、着力解决“两不愁三保障”突出问题

                到2020年稳定实现农村贫困人√口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。总的看,“两不愁”基本〓解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。

                在义务教育保◥障方面,全国有60多万义务教育阶段孩子辍学。乡镇寄宿制学玩极速时时彩怎么稳赚校建设薄弱,一部分留守︾儿童上学困难。在基本医疗保障◢方面,一些贫困人口没有参加基本医疗保险,一些贫困人口常见病、慢性病得不到及时治疗,贫困县乡村★医疗设施薄弱,有的贫困村没有卫生室或者没有合格村医。在住房安全保障方面,全国需要进行危房改造的4类∏重点对象大约160万户,其中建档立卡贫困户约80万户。一些地方农房╳没有进行危房鉴定,或者鉴定不准。在银河极速时时彩下载饮水安全方面,还有大约104万贫困人口饮水安全问题没有解决,全■国农村有6000万人饮水安全需要巩固提升。如果到了2020年这些问题还没有得到较好解决,就会影响脱贫攻坚成色。

                对以上问题,各地区各』部门要高度重视,统一思想,抓好落实。解决“三保障”突出问题,要极速时时彩人工在线计划坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的体银河极速时时彩玩法制机制。扶贫有玩极速时时彩输到领导小组要加强统筹协调和督促指导,及时调度情况ㄨ。教育部、住房城乡建设部、水利部、国家卫生健康委、国家医保局既是扶贫领导小组组成部门,也是“三保障”工作的主管部门,主≡要负责同志要亲自抓,分管同志具体抓。要根据部门职能,明确工作标准和支持政策,指导各地进行筛查解决。相关省区市要组织基层进行核查∏,摸清基本情况,统筹组极速时时彩五星胆计划织资源,制定实施方案,研究提出针对♂性措施。市县具体组织实施,逐项逐户对账销号,确保不留死角。


                  2019年4月15日至17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察,并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。这是4月15日下午,习近平在石柱土家族自治县中益乡小学同师生◎亲切交谈↘,了解义务教育保障情况。 新华社记者 谢环驰/摄

                我多次强调,要坚持现行脱贫标准,既不拔高,也不降低。实现义务教育有保障主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学辍学;实现基本医疗有保障主要是所有极速时时彩不能破解吗贫困人口都参加医疗保险制度,常见病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活过得去;住房安全有保障主要是让贫困人口不住危房;饮极速时时彩破解数字水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水,统筹研究@解决饮水安全问题。这是国家统一的基本标准,但各地情况不一样。比如,对住房安全有保障,南方住房要注重通※风,北方住▲房要注重保暖;对饮水极速时时彩是哪个市的安全有保障,西北地区重点解决有水喝的问极速时时彩是不是官方网站题,西南地区重点解决储水供水和水质达标问题。各地执行时要结合实际进行把々握,不能一←刀切。各地在解决“三保障”突出问题时做了不少探索,有些地方有意无意拔高了标准。对明显超出标准的,要予以纠正;对没有明显超标的,要保持政策极速时时彩真的假的稳定性极速时时彩开奖链接、连续性,少“翻烧饼”。


                2019年7月15日至16日,中共中央总书记、国家主席、中央军委↑主席习近平在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是15日下午,习近平在赤峰市喀喇沁极速时时彩最晚几点旗河南街道马鞍山村村民张国利家,同基层干部群众代表亲切♀交流。 新华社记者 谢环驰/摄


                解决“两不愁三保障”突出问题,摸清底数是基础,有的地方底数依然不是很清楚,这是不行的。有关部门要指导各地摸清々底数,确保工作有的放矢。有关部门极速时时彩开奖结要加强数据比对衔接,不能一个部门一个数。行业主管部门要牵头制定工作方∞案,各省区市要制定实施方案,明确时间表、路线图,拿出过硬举措和办法,确保如期完成任务。解决“三保障”突出问题的政策、资金是够的,关键极速时时彩骗是抓好落实。要加大工作极速时时彩网站平台力度,聚焦突出问题,逐村逐户逐项查漏☆补缺、补齐短板。要宣传好政策极速时时彩五星计划和标准,统一极速时时彩怎么开奖思想认识,引导社会各方面准确理解,不能各〇说各的。

                三、扎实做好今明两年脱贫攻坚工作

                我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目标,但还有一些短板,最大的短板◥是脱贫攻坚。现在,脱贫攻坚战进入决极速时时彩有什么漏洞胜的关键阶段,打法要同初期的全面部极速时时彩网址署、中期的全面推进有所区别,最要№紧的是防止松懈、防止滑坡。各地区各部门务※必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。

                第一,强化责任落实。“处事不以聪明为先,而以尽心为急。”脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的硬任务。各省区市极速时时彩是怎么回事党政主要负责同志要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化政治责任,亲力亲为抓⌒好脱贫攻坚。省级分管扶贫的负责同志岗位特殊,要熟悉情况极速时时彩官网 上光大-gd567、钻研业务,当好参谋助手,抓好╱工作落实。省里分管扶贫的负责同志要选优配强、原则上保持稳定,对不合适、不胜任的要做一些调整。各行业部门要围绕脱贫攻坚目极速时时彩怎么看单双标任务,按照尽锐出战要求,切实履职尽责、合力攻坚,对责任不落网上极速时时彩是控制的吗实、政策不落实、工作不落实影响任务完成的↓要进行问责。

                第二,攻克坚中之』坚。深度贫困地区贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂,民族、宗教、维稳问题交织,是决定脱贫攻坚战能否打赢的关键。2017年6月,我在山西主持召开深度贫困地区脱贫攻极速时时彩怎么玩啊坚座谈会,要求集中力量攻克“三区三州”等深度贫困堡垒。会后,党中央制定了支持深度贫困★地区脱贫攻坚的实施意见,各方面都加极速时时彩预测软件大了力度,但不能放松。“三区三州”外的一些深度贫困县要加∏大工作力度,逐一研究细化实化攻坚举措,攻城拔寨,确保完成脱贫任务。

                第三,认真整改问题。这次脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现了不少突出问题和ξ共性问题,主要表现在以极速时时彩概率计算公式下几个方面。一是没极速时时彩怎么看走势有把脱贫攻坚当作重大政治任务来抓,责任落实不到位,思想认∮识有差距,落实不力。二是贯彻精准方略有〓偏差,或发钱发物“一发了之”,或统一入股分红“一股了之”,或低保兜底“一兜了之”,没有把精力用在绣花功夫上。三是形式主义、官僚主义问题突出,像花官网有极速时时彩吗钱刷白墙,又不能吃不能穿,搞这些ζ 无用功,浪费国家的钱!会议多、检查多、填表多,基层极速时时彩计划技巧干部疲于应付。各地区各部门要全面排查梳理问题,各类〓问题要确保整改到位,为明年工作打下良好基础。

                第四,提高脱贫质量。脱贫既要看数量,更要看质量,不能到时候都说完成了脱贫任务,过一两年Ψ又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量,巩固脱贫成万达彩票极速时时彩果。要严把贫困退出关,严格执行退出的标准和程序▲,确保脱真贫、真脱贫。要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展“回头看”,对返贫人口和新发生贫困极速时时彩平台出租人口及时予以帮扶。要探索建立稳定脱贫长效机制,强化产业扶贫,组织消极速时时彩稳赚的方法费扶贫,加大培训力极速时时彩能破解吗度,促进转移▂就业,让▓贫困群众有稳定的工作岗位。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶。要加强扶贫同极速时时彩九码技巧扶志扶智相结合,让脱贫具有可持续的内生动力。

                第五,稳定脱贫攻坚↑政策。“胜非其难也,持之者其难也。”今年上半年将累计有430多个贫→困县宣布摘帽。考核中发现,一些摘帽县去年以来出「现松劲懈怠,有的75秒极速时时彩大小撤摊子、歇歇脚,有的转移重心、更换频道,有的书记、县长希望动〒一动,一些已脱贫的群众收入不增甚至下降。贫困县摘帽后,要继续完成剩余贫困人口脱贫任务,实现已脱贫极速时时彩计算方式人口的稳定脱贫。贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主极速时时彩真能要政策要继续执行,做极速时时彩是不是正规的到摘帽不摘政策;扶贫工】作队不能撤,做到摘ξ 帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到极速时时彩开奖结果查询摘帽不摘监管。有关部门要抓紧研究提出落实意见。

                第六,切实改卐进作风。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,强化作风建设,确保扶贫工作务实、脱极速时时彩官方网贫过程扎实、脱贫结果真实。要完善和落╲实抓党建促脱贫的体制机制,做好脱贫攻坚干部培训,提高各级干部的责任感极速时时彩哪里看开奖、使命感◥和工作能力。要发挥基层党组织带领群众脱贫◆致富的战斗堡垒作用,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把基层减负各项决策落到实处。

                在扶贫一线的扶贫干部绝大部分极速时时彩人工在线牢记使命重托,用自己的辛苦换来贫困群众的幸福,有的长期超负荷运转,有的没时间照顾极速时时彩多久开一次家庭孩子,有的身体透支亮红灯,有的甚至ω 献出了宝贵的生命。对奋战在脱贫攻坚一线的同志们,我们要关心他们极速时时彩5个号公式的生活、健康、安全,对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问⌒。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部,要注意培养使用。要加强宣传表彰,讲好脱贫攻坚故事。同时,对那些畏苦畏难75秒极速时时彩计划、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部,要加强极速时时彩是不是假的教育管理,该撤换的要及时撤换,该问责的要√坚决问责。

                打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务,夺取全面胜利还要继续付出艰苦努力。我们要一鼓作气、越战越勇,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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